議会最終日、日本共産党大分市議団を代表して斉藤由美子議員が行った、平成２９年度大分市歳入歳出決算等への反対討論は以下の通りです。
私は、日本共産党を代表して、決算審査特別委員会に付託されました、議第１０３号・平成２９年度大分市歳入歳出決算の認定について、議第１０４号・平成２９年度大分市水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について、議第１０５号・平成２９年度大分市公共下水道事業会計資本剰余金の処分及び決算の認定について、決算審査特別委員長報告に対する反対討論を行います。
■決算全体の特徴について
●平成２９年度一般会計と、９特別会計を合わせた総計決算額は、歳入総額２，７８４億２，５６８万５千円、歳出総額は２，７１０億３，７３０万２千円で、歳入から歳出を差し引いた形式収支は、７３億８，８３８万３千円となっており、翌年度への繰り越すべき財源６億９，４７９万２千円を差し引いた実質収支額は、６６億９,３５９万１千円の黒字となっています。
総計決算の規模は、対前年度比、歳入が３０億８，２３８万８千円で１．１％の増、歳出が１８億４，８４２万円で０．７％増加しています。
●一般会計決算では、歳入が１，７７８億２，０３８万３千円、歳出が１，７２９億９，７６０万６千円で、形式収支額は４８億２，２７７万７千円となっています。
形式収支から、翌年度へ繰り越すべき財源６億９，４７９万２千円を差し引いた実質収支額は、４１億２，７９８万５千円となり、平成２９年度の実質収支から２８年度の実質収支額を差し引いた単年度収支は、４億０，８９８万１千円の赤字となっています。そのうえ、赤字要因となる積立金の取り崩し額、２３億２千万円も合わせると、合計２７億２，８９８万１千円の赤字となります。
そのうえで、黒字要因である財政調整基金積立額３３４万３千円、減債基金積立額３，５７８万２千円、市有財産整備基金積立額１億２，０６０万３千円、合計１億５，９７２万８千円を勘案すると、平成２９年度一般会計実質単年度収支は、２５億６，９２５万３千円の赤字となります。
●普通会計における主な財政指標では、財政力指数が０．８９６で、前年度より０．０１ポイント改善されていますが、経常収支比率は前年度より１．１％、実質収支比率は前年度より０．４％、公債費比率は前年度より０．１％、それぞれ悪化しています。
●平成２９年度末の市債残高は、１，７２３億６，６９４万８千円で、前年度に比べ４６億９，２９５万２千円減少しています。市債残高を市民１人当たりにすると約３６万円となり、依然として高い水準です。
その内、臨時財政対策債は、平成２９年度借入額１３４億０，６７０万円のうち約５８億円で４３％を占め、市債残高６２２億３，９７６万３千円の構成比では約３６％を占めています。
この負担分が、将来的に交付税として国が負担するか明確ではなく、市財政を圧迫することも懸念されます……（詳しくはこちら） |
