◇議会の概要について
本議会は３月４日開会、２５日閉会で開かれました。
審査した議案は、予算議案１５件、一般議案４０件（条例２６件、条例外１４件）、追加議案６件（副市長の選任など）でした。
市の当初予算を審査する議会でしたので、代表質問（４人以上の会派）・総括質問（２人、３人の会派）がおこなわれました。一般質問には１７人がたちました。
議会最終日に、副市長や監査委員の選任の議案が提案されました。
◇予算議案について
一般会計、９特別会計、２企業会計の当初予算、および一般会計、２特別会計の補正予算が審査されました。
一般会計に、全小中学校へのエアコン設置、福祉タクシー利用券の改善などの予算措置がされました。市民のみなさんとの運動の成果だと思います。
しかし予算全体では、大企業優遇をすすめる一方で、職員の給与カットなどをおこなう予算となっており、日本共産党大分市議団として反対しました。
また一般会計補正予算は、当初予算を補完するものであり、同じく反対しました。詳しくは、ホームページ反対討論の項をご覧ください。
９特別会計、２企業会計については、事業そのものには反対はしませんでしたが、消費税にかかわる基本的な立場から、公設地方卸売市場・農業集落排水事業・水道事業・公共下水道事業の各会計に反対しました。
◇一般議案について
議員や常勤特別職（市長など）の期末手当引き上げ、市職員・学校職員の給与引き下げが盛り込まれた条例改正に反対しました。「過疎地域自立促進計画」の制定について、豊予海峡ルート推進が含まれることには反対しました。
別府市をはじめ７市町との「連携中枢都市圏」形成にかかる連携協約の締結については、「道州制」を見据えた代替措置という内容が含まれており、反対しました。この点も詳しくは、ホームページ反対討論をご覧ください。
その他の一般議案には、賛成しました。
◇最終日の追加議案について
副市長や監査委員の選任など、６件の人事案件での追加議案が提案されました。
副市長や監査委員については、昨年５月の臨時議会で選任の同意がされています。このとき、質疑はおこないましたが、反対はしませんでした。
今回、市長の提案理由で「新しい課題、やりたい取り組み、力を入れたい部分もでてきている」と発言しましたが、この程度の理由であれば、交代をさせる必要はないと思います。ましてや、監査委員は、執行部とは一定距離のある職責であり、副市長と同様に、話し合いの中で交代をするようなものではないと思います。こうした理由から、副市長や監査委員の選任に反対しました。
その他の人事案件については、反対しませんでした。
◇意見書、請願・陳情について
日本共産党大分市議団は、議会運営委員会に４つの意見書案を提出しました。
安全保障法制の施行中止は賛同２会派、核兵器廃絶は賛同２会派、診療報酬き下げ中止は賛同ゼロ、消費税増税中止は賛同１会派で、いずれも否決されました。
新たに請願３件、陳情１件が提出されました。党議員団が紹介議員となった「ＴＰＰの批准をおこなわないこと」「介護予防・日常生活支援総合事業」の請願は、継続審査となりました。
◇議会質問について
代表質問を自由民主党・社会民主クラブ・公明党・新市民クラブ・おおいた民主クラブがおこない、わが党と新政クラブが総括質問をしました。
一般質問には、自民２人、社民４人、公明４人、新市民１人、民主３人、新政１人、わが党２人がたちました。
党議員団の質問に対して、誘致企業での労災事故や障がい福祉の分野で、前向きの答弁がされました。
各議員の質問は以下のとおりです。詳細については、ホームページの各議員の質問をご覧ください。
斉藤議員：総括質問（９０分）
・市長の政治姿勢（安全保障法制、消費税、社会保障、連携中枢都市圏構想）
・新年度予算
・原発について
・中小企業対策
・公契約条例
・福祉行政（保育行政、児童福祉、介護保険、障がい者福祉）
・同和行政
・環境行政（ばいじん対策、ごみ減量）
・教育行政（小中学校統廃合、小中一貫校）
福間議員：一般質問
・ＴＰＰ
・地方創生「地方総合戦略」
・公共交通対策（ＪＲ駅無人化、駅のバリアフリー化、鉄道とバスの連携）
・新日鐵住金の労災事故
・障がい者の交通費助成
広次議員：一般質問
・議会と執行部の意見交換
・豊予海峡ルート
・中小企業支援
・税務行政（税の徴収のあり方、市債権管理、介護保険の所得控除証明）
・障害者差別解消法の施策
・福祉タクシー
・高齢者の市施設利用料の減額
・市民プールの改修
・消防車の配置増
◇今後の党議員団の取り組みについて
・市政懇談会
５月１４日（土）１０：００〜１１：３０
アートプラザ
※このほか各議員の市政報告会もおこなっています。ご希望の方はご連絡いただけると幸いです。
・今後の議会日程などについて
６月１３日〜６月２７日 ６月定例市議会
以上 （文責・広次忠彦）
|
