| ＴＯＰへ | |||
 |
|||
 |
５月２３日記者会見 重度障害者の生活保護費の漏洩 ２年６ケ月分（６７万円）支給決定 |
||
|
|
|||
| （１）、これまでの経過 １漏救の事実 大分市在住のＭさん（７５歳）は、交通事故の後遺症で長期入院中の長男と２人世帯で生活保護を受けていました。 平成１４年入院中の長男が重度障害の１級に認定され、月額８２、７５８円の障害年金をもらえることになったので福祉事務所に届け出ました。 Ｍさんは、障害年金をもらうので生活保護費が減ることばわかるが、余りにも支給がすくなく入院している長男のこずかい等（日用品費）も支給されなくなったことに驚きました。 Ｍさんは、福祉事務所に再三生活保護費の内訳を聞きにいきましたがはっきりした説明はありませんでした。 今年２月に、Ｍさんは私たちの大分生活と健康を守る会に相談にきたので、「守る会」の役員といっしょに福祉事務所にいきましたがこのときもケースワーカーからは具体的な説明はありませんでした。 そこで同行した役員が、最低生活費と収入の認定額、保護費の支給額を本人に説明するよう強く要求した結果、はじめて数字を書いて説明しました。また同行した役員が、Ｍさんの最低生活費が低いので、障害者加算をつけているのかと質問するとケースワーカーはわからず奥に入って相談した結果、障害者加算をつけていないことがわかりました。 障害者加算は月額２２、５８０円であり２年８ヶ月分（７０万円以上）そ漏救していることがわかりました。 福祉事務所は漏救の事実は認めましたが、支給漏れの遡及は２ヶ月分であり、２年６ヶ月分は支給できないとの回答でした。 ２市議会での一般質問 第１回定例大分市議会一般質問で福間健勝市議（日本共産党）は、Ｍさんの届け出によって障害年金は収入認定して生活保護費から差し引いているのに、障害者加算をつけていないのは生存権を保障した憲法２５条と生活保護法第１条違反であること、本人には何の過失もないことを指摘し、漏救している２年６ヶ月分の保護費を全額Ｍさんに支給するよう要求しました。 福祉保健部長は、Ｍさんの障害者加算の漏給に対し陳謝し、漏給した保護費の遡及については、「国と協議している」との答弁をしました。 ３大分県知事に不服審査請求 障害者加算の漏給２年６ヶ月分の支給は国の回答待ちで２ヶ月以上も先送りされてきたので、４月２８日、Ｍさんと大分生活と健康を守る会会長の福間健治ほか２名が代理人となり、大分県知事に不服審査請求をしました。 ４漏救した保護費の支給決定 障害者加算の漏給分の全額遡及の審査請求により、行政訴訟も視野にいれた運動になってきました。こうした情勢のなか、さる５月１６日、福祉保健部次長（生活福祉課長）が、Ｍさんに陳謝し、障害者加算の漏救分２年６ヶ月分（６７２、８４０円）を全額支給するとの回答がありました。 （２）問題点と教訓 １説明者任の不足が漏救の原因 、 Ｍさんは何回も生活保護費の内訳を聞きにいたのに、ケースワーカーからはまともな説明はありませんでした。 「守る会」の役員が同行してはじめて数字を書いた説明があったのです。これではじめて障害者加算の漏救が明らかになりました。 生活保護は国民の権利であり、したがって本人に最低生活費と収入認定額、保護費の支給額を数字で示し説明することば当然のことです。この当然の説明をしていれば、今回の生活保護費の漏給はさけられていたはずですし、仮に漏救があったとしても早期に是正されたはずです。 ２福祉事務所のケースワーカーは障害者加算を知らない 今回のケースワーカーは、障害者加算が生活保護基準であることも知りませんでした。障害者加算を知らない職員をケースワーカーとして配置し、教育もしていなかった福祉事務所の責任は大きいと言わざるを得ません。 ３事態の背景 こうした事態が起こるのは、財政難を理由に福祉抑制をすすめてきた、小泉自公政治が背景にあります。 地方自治体が「住民の命と暮らしを守る」という本来の任務を怠り、この政府の方針に汲々として従ってきたことが今回の事態の本質的な原因です。生活保護費の抑制が指導の重点になっているのです。 「生存権を保障する生活保護は財政事情に左右されることなく指導すべきである」という、人間裁判、朝日訴訟の判決を想起すべきでです。 ４生存権の保障は国と地方自治体の最高の責務であり国民の権利 福祉事務所は、障害年金は収入認定して生活保護費から差し引いているのに、障害者加算は生活と健康を守る会から指摘されるまでつけていませんでした。もし生活と健康を守る会からの指摘がなければ、Ｍさんの障害者加算は永遠につけられなかったことでしょう。これは生存権を保障した憲法と生活保護法の明白な違反です。 障害者加算をつけなかった福祉事務所は、Ｍさん家族の最低生活を保障しなかったということです。その落ち度は極めて重いと言わなくてはなりません。漏救した２年６ヶ月分を全額支給するのは当然のことです。 また今回の一連の事態の中で、Ｍさんには何の過失もなかったことも明白です。 以上を、この事案にたいする見解とします。 |
|||
| ２００５年５月２３日 大分生括と健康を守る会 会長 福間健治 |
|||
|
|
|||